河南公选考试之在转变上下工夫在发展中见实效
省委书记卢展工提出的“用领导方式转变加快发展方式转变”这一论断，在思想理论战线和广大干部群众中产生了重大影响；根据这一论断，《河南日报》连续刊发了九篇署名“何平”的系列政论文章，在全省上下引起了强烈反响。通过学习，感到“用领导方式转变加快发展方式转变”这篇文章高屋建瓴、简明扼要、深入浅出，指明了发展的指导思想、发展的思路、发展的重点以及怎么发展、如何转变等问题。“何平九论”站位高、立意新、论述透，抓住了“用领导方式转变加快发展方式转变”的要害，无论是对各级领导干部澄清认识、统一思想，还是把握规律、推动工作；无论是对我们改进工作方法、还是提高领导能力，都具有非常强的针对性和指导性。落实好省委书记卢展工提出的“用领导方式转变加快发展方式转变”，前提是要深刻领会其精神实质，关键是要在转变上下工夫，根本目的是要在发展中见实效。
深刻领会用领导方式转变加快发展方式转变的重大意义，增强转变的自觉性
用领导方式转变加快发展方式转变，体现了对经济社会发展规律的深刻把握，体现了对领导科学内在规律的深刻把握，体现了对加快发展方式转变核心要领的深刻把握，不仅具有重要的历史意义和现实意义，而且具有十分重大的理论意义，是富有特色的认识论，是符合河南实际的实践论。用领导方式转变加快发展方式转变，是实施“十二五”规划和中原经济区建设的迫切需要。领导方式的转变直接关系着发展方式的转变，只有用领导方式转变促进发展方式转变，才能完成好、落实好“十二五”规划和中原经济区建设实施纲要。卢展工书记高瞻远瞩、深谋远虑，结合河南实际，提出“用领导方式转变加快发展方式转变”，找到了破解发展难题和制约瓶颈的突破口，是指导河南发展方式转变、实现跨越发展的重要切入点。当前，河南发展的形势是纵向看进步令人鼓舞，横向看差距催人奋进。在“十二五”规划中，中部各省不约而同地喊出了超越中部、赶超全国的目标。河南面临的竞争压力日益加大，加快发展的任务更加艰巨。正是从这种形势出发，省委八届十一次全会遵循形势、审时度势，提出建设中原经济区的总体战略。现在，中原经济区已正式上升为国家战略，写进《国家“十二五”规划纲要》。全面实施“十二五”规划、建设中原经济区，需要领导观念不断更新，需要领导方法不断创新，需要领导作风不断改进。以领导方式转变加快经济发展方式转变，推动河南经济社会更好更快发展，是乘势而上加快中原崛起的迫切需要。用领导方式转变加快发展方式转变，是推动驻马店又好又快发展、实现平安崛起目标的迫切需要。推动经济社会又好又快发展，实现驻马店平安崛起，是贯彻落实科学发展观的要求，更是广大人民群众的期盼。近年来，在中央和省委、省政府的正确领导下，经过全市上下的共同努力，驻马店经济社会保持了平稳较快发展的良好态势，经济实力显著增强，社会事业全面进步，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。但驻马店农业大市、工业小市、财政穷市的市情还没有从根本上得到改变，经济总量小、人均水平低、产业结构不合理，经济发展方式还比较粗放，与人民群众的期盼还有不少差距。省委、省政府把驻马店列为中原经济区的主体功能区，学习好、贯彻好、落实好卢书记提出的“用领导方式转变加快发展方式转变”，有利于我们更好地站位全局、融入全局、服务全局；有利于我们更好地找准定位、理清思路、明确方向；有利于我们更好地把握转变的切入点、结合点、着力点，切实做到转得动、转得快、转得好。用领导方式转变加快发展方式转变，是领导干部转变观念、提升能力的迫切需要。思维方式、思想观念决定着行为方式、决策方式。用领导方式转变加快发展方式转变，领导干部转变观念是前提，提高能力是根本。加快发展方式转变，对领导能力提出了更高的要求，没有领导能力和领导水平的提高，加快发展方式转变只能是一句空话。领导干部只有不断充实经济、社会、法律等方面的知识，持续提升贯彻科学发展观的能力，持续提高驾驭经济社会发展的能力、解决复杂问题的能力以及自我完善提升的能力，对客观事物的认识才会越来越深刻，谋划发展的思维才会越来越敏捷，分析和解决问题才能越来越得心应手。我们要通过领导方式的转变，进一步提高抢抓机遇、应对挑战的洞察力，从容清醒、化危为机的应对力，遵循规律、实事求是的运作力，驾驭全局、统筹协调的掌控力，敢想敢干、锐意进取的创新力，实干为先、求实求效的执行力，恪尽职守、忠诚履责的向心力，发展为民、团结奋进的凝聚力。只有领导干部的观念转变了、综合能力提高了，发展方式才能转得快、转得好。
切实以领导方式的转变加快发展方式的转变，增强转变的针对性
为什么要转变领导方式？就是因为我们现在的领导方式存在一些问题，不符合科学发展观的要求，不能适应发展方式转变的需要。加快发展方式转变的关键在领导，领导方式不转变，经济发展方式也就难以转变，发展和为民就会变成一纸空谈。
转变领导方式，领导干部要在转变思想观念上下工夫。思想观念是个总开关，针对驻马店来讲，落后的根本原因还是思想不解放、观念滞后等。要转变领导方式，首要的是解放思想、转变思想观念，牢固树立为民意识，努力破除因循守旧、坐井观天、小富即满等陈旧思想观念。要牢牢扭住发展不动摇，始终突出科学发展这个主题，坚持“四个重在”的实践要领，按照“全部工作以经济建设为中心、经济建设以项目建设为重点、项目建设以工业项目为主导”的基本要求，开拓进取，锐意创新，切实做到在发展中转变，在发展中调整，在发展中提升，真正让人民群众共享发展的成果。转变领导方式，领导干部要在转变执政理念上下工夫。要树立大局观念，站在全局的角度看问题、想办法、作决策，共同为中原经济区的整体发展献计出力作贡献；要树立正确的政绩观，着力民生民心，不搞急功近利，多做打基础管长远的工作，始终以人民满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的最终标准；要树立民主执政、科学执政理念，积极推进决策科学化、民主化，集思广益，努力使我们作出的决策特别是关系国计民生的重大决策符合客观规律，符合驻马店的实际，符合人民群众的愿望，做到不刮风、不呼隆、不折腾。转变领导方式，领导干部要在转变工作作风上下工夫。加快领导方式转变，关键在做，不做一切都是空谈；关键在实，不实就是弄虚作假；关键在效，无效就是劳民伤财。卢书记强调：对于省及省以下各级党委、政府来讲最重要的职责就是抓落实。抓好工作落实是领导方式转变的重要环节和有效方法，能否顺利实现经济社会发展预期目标，能否实现经济发展方式根本转变，关键取决于各级领导干部抓落实的力度、深度和强度。我们要按照“三具两基一抓手”的工作要求，带头转变作风、带头真抓实干、带头抓好落实。实际工作中，领导干部要坚持责随职走、心随责走，别把自己当领导、要把问题当问题，多下基层少坐机关、多调研少应酬、多实干少空谈，特别是对工作中的关键环节、疑难繁杂问题，要具体抓、抓具体、抓到位。在解决关系人民群众切身利益的热点难点问题、推进项目建设、招商引资、“三区两县一体化”等重点工作中，真正做到领导在一线指挥，问题在一线发现，矛盾在一线解决，成效在一线检验，以自己的实际行动来影响和带动干部群众，形成加快发展方式转变的强大合力。
在转变中推动科学发展，增强转变的实效性
以领导方式转变加快发展方式转变，最终还是要体现到破解“四道难题”上，体现到科学发展、惠及民生上，体现到推动工作、求实求效上。我们要处理好转变和持续的关系，在转变中持续发展思路，始终坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的实践要领，努力走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的 “三化”协调科学发展路子，推动经济社会又好又快发展。针对驻马店实际，我们要继续深化项目建设、平安建设、作风建设，加快工业化、城镇化和农业现代化进程，牢固树立“以科学发展论英雄、以项目建设论政绩、以招商引资论本领、以贡献大小论奖惩”的干部导向和工作导向，坚持以“三区两县一体化”为核心的工业化、城镇化发展路径，围绕推进中原经济区建设，实施“一个中心、三个基地”（即豫南区域中心城市，现代农业基地、特色产业基地和生态旅游基地）发展战略。这是驻马店在发展中形成的、经过实践证明符合实际的发展思路，我们要持续这一发展思路，不断完善提升这一发展思路，以科学的思路指导发展、推动发展。要处理好转变和发展的关系，紧紧扭住发展这个第一要务，牢牢抓住事关驻马店经济社会发展的重大问题，采取切实有效的措施，不争论、不动摇、不折腾，持之以恒地干下去，力争几年上一个台阶，不断缩小与发达地区的差距。要着力项目建设。立足驻马店资源优势，围绕医药、食品、建材、制造、能源和煤化工等支柱产业上项目，拉长产业链条，做大做强优势产业，打造特色产业基地；围绕交通、水利、城市等基础设施建设，积极向上争取项目资金，加大市场运作力度，实施一批基础设施建设项目；根据国家和省产业导向，按照“十二五”规划积极谋划、运作一批项目，进一步充实、完善项目库，培育新的经济增长点。要着力招商引资。抓住产业转移的机遇，积极开展大招商活动，继续办好全国农产品加工业投资贸易洽谈会，提高招商实效，树立驻马店对外开放的良好形象。同时，加快产业集聚区建设，完善功能，增强承载力，打造承接产业转移的平台，培育新的经济增长极。要着力调整结构。坚持把调结构、促转型作为经济工作的主线，在资源整合、转型升级、扶优扶强等方面下工夫，努力解决产业层次不高、经济结构不合理的问题，提高二、三产业的比重，提高经济增长的质量和效益。要着力优化环境。深化行政审批制度改革，提高办事效率，增强服务意识，加大环境综合整治力度，为经济发展营造良好的社会环境。要着力改善民生。始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把解决好民生问题作为一切工作的立足点、出发点，不断增加城乡居民收入，多办关系民生的实事好事，解决好事关人民群众切身利益的问题，保持社会和谐稳定。全市各级领导干部要认真学习和研究“用领导方式转变加快发展方式转变”这一重大课题，真正肩负起加快转变的责任，努力做到以转变促发展，以转变促跨越，为推进中原经济区建设、加快驻马店平安崛起做出积极贡献。
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